谁是新《消法》的真正受益者?

3月15日是中国的消费者权益保护日,今年的这一天新《消费者权益保护法》将实施,这也是《消法》20年来首次重大修订。值得注意的是,由于第一版《消法》年代久远, 20年间,电子商务、现代零售和大卖场从无到有且发展壮大。20年前,购买消费电子产品必须在店内开箱试机,一旦运转正常,此后若发生任何故障皆由消费者埋单。事实上,宽松的监管可以说是中国电子商务迅速发展的重要原因之一,因为数以百万计的夫妻店得以有机会与大品牌同台竞争。

是的,人们对新《消法》期待已久,为什么它恰恰在此时此刻出炉呢?当然,新《消法》在某种程度上反映了新一届中国领导层更为积极的态度。但我认为更重要的是,它表明新领导层真正理解了城市中产阶级的流行购物方式。新《消法》也许治理不了空气污染,也很难保证食品安全标准能以一贯之地被执行,却可被视为政府赋予公民的维权武器,让消费者有能力应对不良商家。我们也可以将新《消法》看成是平民主义的胜利,而非简单的立法进步。

那么新《消法》的重点在哪里呢?我们看到了K&L Gates和China Briefing等来自法律界的中肯评论。不少商家也已经意识到即将到来的改变并开始着手准备。在这里引用一句前段时间和我会面的电商大佬的原话:“新《消法》将把我们踢出局。”由此看来,商业运营乃至行业结构都面临着实实在在的变革。

关键的修订内容包括:

■个人信息保护。商家利用和售卖中产消费者的个人信息日益普遍。新《消法》明确指出,商家如想使用这些信息,必须事先征得对方同意。

■ 共同起诉。允许对私人企业发起共同诉讼,由半官方性质的消费者协会(以下简称“消协”)代表受害消费者提起诉讼。如果新《消法》在几年前颁布的话,消费者就可以对当时的问题牛奶厂商和延迟召回的汽车厂商进行起诉,也有权起诉国际厂商对中国市场的差别对待,如服务低劣、不提供退货等。多数人认为,如果由政府背景的消协出面起诉,在中国法庭上胜诉的几率将会很大。此外,现在消费者还有权对“精神损失”进行主张,这进一步提高了商家的潜在成本,因为他们可能很难进行辩护。

■ 退货权利。新《消法》明确指出,对于网购产品或电视购物产品,消费者有权在7天内无条件退换。可能只有一点不利因素:退货费用须由消费者承担。

■ 解决投诉。现在要求消费者投诉必须在7天内解决,这可能需要很多商家大力扩展客服团队。

■ 举证责任。在对产品缺陷的争议中,卖方承担举证责任,即需证明所售出产品无缺陷。如果不能证明,则默认消费者的主张正确。

■ 起诉谁?在很多情况下,消费者可以直接起诉提供产品或服务的电商平台公司。电商平台公司于是只能从商家那里寻求补偿。

■ 广告责任。这至少带来两大挑战。如果广告宣传有误,除了制作者外,发布这些广告的平台(比如电商平台)同样需要为此付出代价。这就给电商平台带来了巨大的负担,它们要能理解并核实所发布的所有广告,或者找到将风险全部推给最终商家的某种方法。此外,那些代言广告的名人也要为有损消费者利益的广告承担部分责任,这对时下流行的代言方式将是一次不小的震动。

还有哪些潜在影响?

■ 成本必然会上涨。投诉将激增,商家必须快速做好应对。单是解决这些投诉(即使仅有部分需要额外支出),就会提高成本。

■ 商家必须调整营销战略以应对更为严格的消费者信息保护要求。

■ 电商平台必须提高其注册商家的准入门槛。他们将不再愿意与那些总想着偷工减料或者出售假货的小店主打交道,会更喜欢大品牌和大厂商。这将带来新一轮的行业兼并与整合。

■ 保险公司将受益,可向消费型公司出售保险。

面对上述挑战,你的公司准备好了吗?