十八届三中全会期间，我有幸聆听了各级中国政府官员的谈话。为贯彻三中全会精神，他们的工作重点重新调整了。这似乎体现在以下三个层面。
最简单最直接的是“在某些行业中会发生某种变化”的句式。重点是变化的时间，而不是变化的内容。第二个层面是领会总体的精神，如市场的作用，并推导到对所负责领域的影响。第三个层面是从全会文件中加深对第二层面的理解，即主要对其他行业或主题相关，但可能对他所负责的领域会产生某种影响。
总的来说，我对中国官员对全会精神领会之迅速，转述条理之分明，思路之敏捷，感到由衷的钦佩。
举个例子，讲话人是一位副部长，内容是城市化政策。
■报告引用了全会对政府体系改革，相关机构多元化的表述内容。城市规划系统特别需要摆脱目前的混乱状况。接着讨论如何让市场对城市化政策和流程起决定性作用。特别需要讨论的是，政府将退出哪些领域（例如，土地定价），以及政府将加强哪些领域（举的例子是环境管理）？
■对私营行业和国有行业一视同仁，私营企业可以投资市政领域，这从来就只是国有企业专属领地。政府转变为服务采购方，而不是服务提供方。由于中国领导人对就业问题的重视，私营企业被认为是创造就业的天然引擎。
■地方政府债的规模和用途都需要透明化。设立政策融资机构，支持保障性住房。
■GDP增速不再被作为关键性的政绩考核指标。到2014年，50%的城镇和城市的GDP将不再作为关键业绩指标。工业用地的拨给将不计代价地减少，有些用地还会被收回。因为难以承受的商业成本，工业企业将撤离市区。
十八届三中全会的内容庞大而丰富，表述也很清晰。但是，实施成效取决于谁管钱，谁来评估花钱的。人们拭目以待。
