Cindy Levy， Daniel Pacthod，汪小帆，刘奇昕
COP28的成果之一是“阿联酋共识”。其中一个值得注意的内容是，同意全球“以公正、有序和公平的方式在能源系统转型中摆脱化石燃料，在这个关键十年中加速行动，以符合科学的方式到2050年实现净零排放”。
与其它COP成果一样，该协议不具有约束力，因此履行该承诺的机制至关重要。不过，将这一措辞纳入COP协议，意在激励企业和其它相关方在“现实世界”采取实际行动，并期望在未来的COP会议上激发更多倡议和行动。譬如甲烷就是一个很好的例子：在COP26上，各国签署了《全球甲烷承诺》，致力于在2030年年底前减少甲烷排放。到了COP28，很多国家均宣布了重大举措，以将这一承诺落实到实际行动和企业层面（详见下文）。此外，COP28还就损失与损害基金（Loss and Damage Fund）达成了协议，将把相关资金直接用于最易受到干旱、洪水和海平面上升等极端天气事件影响的国家。目前已有18个国家对该基金作出承诺，认捐金额达7.92亿美元。
下面，我们为您总结了COP28的十项要点，以及其对中国企业的关键启示。
领导者应关注的十项要点
1.净零仍然是私营部门领导者秉承的首要原则，他们普遍认识到需要加快行动。
COP 28是迄今为止规模最大的一次气候峰会。为了促进气候行动，COP举办了首届商业与慈善气候论坛，汇集了1200多名商界和慈善界领袖。与此同时，新发起的“慈善捐赠助力气候行动”（Giving to Amplify Earth Action，简称“GAEA”）旨在利用慈善工具，加强企业和公众在气候和自然方面的行动。COP的讨论重点是加速推进气候行动和增长的战略，从新的长期承诺转向行动，并加快推进变革。
2.世界将需要两个能源系统并行运作，迅速推广新的零碳/低碳能源系统……
领导者们承诺，到2030年将全球可再生能源发电装机容量增加两倍，将全球能源效率提高速度翻番，并制定新标准以促进全球氢贸易。此外，目前占全球核能产能2/3的国家承诺，到2050年将核电装机容量提高两倍。
履行这些承诺需要以前所未有的规模扩大产能：每年新增约1000吉瓦的可再生能源（目前为440吉瓦），每年新增核电装机容量达到当前新增量的4倍。超大规模气候技术（包括长时储能、低排放或零排放涡轮机组等技术）和可再生能源的部署对于建设新的能源系统至关重要。多项行动可以加快这一进程并消除瓶颈，包括加快审批流程，推出新的激励措施，以及降低对土地、材料和劳动力等公共资源的获取门槛。
3.同时推进现有能源系统的脱碳。
除了扩大可再生能源的规模，还有一个重要步骤是尽可能减少化石燃料运营中的范围1和范围2排放（来自生产而非使用的排放）。据估计，石油和天然气作业中的甲烷排放量可以减少35%，而净成本几乎为零。在本届COP上，占全球石油和天然气产量40%以上的50家公司签署了《石油和天然气脱碳宪章》（Oil and Gas Decarbonization Charter）。签署方承诺，到2050年实现范围1和范围2排放净零运营，到2030年实现上游业务的甲烷排放接近清零、常规伴生气燃烧清零，并提高排放报告的透明度。
4.甲烷是减排工作的一个关键重点，下一步是将减排转化为可衡量的行动。
COP28上，甲烷成为一个重要主题。美国和欧盟等国家和地区承诺解决自身的甲烷排放问题，世界银行承诺启动至少15个由国家主导的甲烷减排项目。甲烷属于超级污染源，是全球变暖的二号元凶，在20年内造成全球增温的潜力是二氧化碳的84倍。在农业、石油和天然气、煤炭开采、固体废物管理和废水管理这5个行业中，甲烷排放量高达所有行业的98%。我们的研究表明，依靠成熟的减排技术且只需投入合理的成本，这些行业到2030年可将甲烷排放量减少20%，到2050年可减少46%。
人们普遍认识到需要在2030年前减少甲烷排放，这促使各行各业做出了减少石油和天然气、食品和废物处理行业中甲烷排放的新承诺。石油和天然气运营产生的甲烷排放量约占全球所有温室气体排放量的10%，各公司通过上述《石油和天然气脱碳宪章》承诺，到2030年实现甲烷排放接近清零。在行业的全面参与下，该倡议有望使二氧化碳当量的排放量到2030年年底前减少约20亿吨。
5.金融体系正在将净零排放与新的融资承诺和机制相结合。但是依然存在41万亿美元的资金缺口。
在COP28上，各个国家/地区、开发银行、私人来源和慈善家共承诺了逾800亿美元的气候融资。虽然远不足以填补资金缺口，但这些承诺的投资很有可能会刺激转型所需的额外融资，包括新的融资渠道。COP28的一个重点是扩大混合融资结构（包括阿联酋资助的私人投资工具Alterra等），其目的是“众筹”私人资本参与气候融资，减少对多边开发银行的依赖，这有助于解锁此前可能对私人资本没有吸引力的投资。
COP28在其他领域也达成了多项协议，包括将损失与损害基金投入运作，旨在确保自愿碳市场完整性的联合框架，以及新的煤炭转型信贷。目前，燃煤电厂(CFPP)占燃料消耗二氧化碳排放量的27%，为了激励新兴经济体中的CFPP提前退役并向清洁能源转型，煤炭到清洁信贷倡议(CCCI)推出了新的煤炭“转型信贷”。
6.净零排放的关键技术已经面世。现在需要做的是加快部署，包括构建新的绿色业务。
利用已经得到验证的气候技术即可实现净零目标所需的90%的二氧化碳减排量。过去10年来，这些技术的部署速度显著加快，而且常常超出预期：例如，太阳能和风能目前占发电量的10%以上，占新增发电量的80%以上。不过，无论是可再生能源还是在很大程度上相互依存的其他气候技术，都仍然需要进一步加速发展。未来10年内，每项关键技术的年增长速度必须在20%以上，才能迅速达到商业成熟和技术就绪状态。
7.高排放行业正在部署资本，以加快推进脱碳。
能源、交通和工业等高排放行业正在以新的方式进行创新、投资和合作，以减少排放，推进净零目标，但是仍有更多的工作要做。这些行业目前消耗的能源估计占全球能源需求的78%，因此它们的脱碳对于实现在能源系统中摆脱化石燃料至关重要。工业转型加速器旨在扩大钢铁、铝、水泥、交通和能源领域脱碳的实施和交付，而政府和企业也做出了多项承诺，致力于到2030年使近零碳建筑成为常态，例如“建筑突破倡议”（the Buildings Breakthrough）、“水泥和混凝土突破倡议”（the Cement & Concrete Breakthrough），以及“绿色公共采购承诺 ”( the Green Public Procurement Pledge) 。
8.如果不解决自然和其他“地球边界”问题，仅仅就气候问题采取行动是不够的。
麦肯锡的研究表明，“地球边界”（planetary boundaries）正处于临界点，9个重要维度中有4个已经超标。在COP28上，各个国家/地区和企业致力于为自然提供资金，改善保护机制，拓展基于自然的解决方案，并确保在这一领域包容性投资上的共同利益。
由于认识到保护、恢复自然资本与气候行动密不可分，自然成为COP28的重要议题之一。超过30家公司承诺，到2030年实现100%的可持续海洋管理。该倡议建立一个资助海洋计划的融资工具，并将为“海洋和珊瑚礁突破”做出贡献。我们的研究表明，虽然碳仍是主要的关注点，但跨国公司也在日益关注自然和自然资本，越来越多的公司承诺采取行动，或在多个方面（包括水、生物多样性、化学品和塑料）制定具体的目标。在《财富》全球500强中，目前约有1/5的公司在其报告中跟踪3个或更多的自然维度。
9.适应已成为气候行动的关键要素，各个国家/地区和企业都开始在健康、水、食品和自然方面采取实际行动。
COP28在自然、健康、粮食和水系统方面达成了重要协议，预计在巴库举办的COP29将重点就适应问题展开进一步谈判。
COP28的亮点包括：逾130位总理和总统签署了《可持续农业、强韧粮食系统和气候行动的宣言》( Declaration on Sustainable Agriculture, Resilient Food Systems, and Climate Action)，他们所在国家基于食品的温室气体排放量占全球总量的75%。该宣言首次承诺调整和改造粮食系统，将其作为气候行动的一部分，并在2025年的国家计划中设定相关目标。123个国家签署了《阿联酋气候与健康宣言》，“将健康置于气候行动的核心”，并支持发展适应气候变化的、可持续和公平的卫生系统。最后，在水方面，30多个国家/地区加入了淡水挑战( Freshwater Challenge)，承诺设定保护淡水生态系统的目标，并将其纳入国家自主贡献(NDC)和国家适应计划(NAP)。适应的后续步骤可分为4类：气候风险管理思维，技术和行为适应手段，经济和社会调整，以及治理、机构支持和承诺。
10.领导者可以采取一些行动来加速转型并创造价值。
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- 企业和行业可以立刻着手，加快推进现有资产和价值链的脱碳，以获得具备经济可行性的成果。
- 成熟企业、投资者和初创企业可以推进气候技术和超大规模的新型绿色业务，通过创新降低转型成本。
- 在推进和部署新的气候技术所需的大量资本投资方面，金融部门可以发挥重要作用。
- 采取行动，确保净零转型的公平性和包容性。气候领导者们之间的对话强调，需要严格评估转型的社会经济影响。
- 先行者可以探索如何在自然和生物多样性转型中创造价值。
- 在行业之间和跨行业创建新的合作形式。
对于中国企业而言，COP28大会在加速全球布局、深化场景应用、构建全链生态等方面具有以下关键启示。
1.在全球可再生能源需求翻倍的预期下，应加速在新能源领域进行海外布局，在全球创造新能源产业链的贸易流量
如今气候相关科技及其产业链云集在中国，在全球新能源生产力中占比高达60%，其中光伏、风电、电动车及电池等领域尤为突出。中国企业应当抓住机遇加速拓展海外市场，在科技出海、产业链布局及市场化方面加大投入，尤其是通过工业化中心与能源丰富地区的紧密连接，为全球创造新能源产业链的贸易流量。
2.技术成熟将进一步促进中国企业在碳中和应用场景及方案方面的开发与推广
研究显示，当气候相关技术的规模扩大100倍时，其减排成本会降低~70%，这将为中国企业的碳中和应用场景开发及推广奠下基石。例如，中国企业可利用在新能源及电池方面的优势，进一步探索新能源设备/电池/原材料等的循环经济及二次利用的应用场景与减排方案，以先发制人的优势占领国内和国际市场份额。同时，基于新的减排目标承诺，可以进一步探寻和深挖在能源、工业、建筑、交通运输及食品健康等领域，还有哪些新兴的价值池和业务机会，对应的关键新兴技术有哪些，其规模化及市场化的路径会是什么。
3.应推动中国企业在全球的生态链及产业联盟布局
中国的新能源及气候科技企业可通过有效整合生态链（如金融机构、方案整合商、工程承包商、代工厂商等）各方资源来加速全球化进程；同时，可利用在上下游的整合优势，在海外积极布局联盟合作伙伴关系，推进资源互补和互助。
4.加大撬动绿色金融杠杆，助力国家脱碳和产业转型
利用新颁发的各类机制，对金融业贷款组合因应气候转型进行调整，同时加大撬动绿色金融和绿色信用杠杆，如针对未减排的煤电厂提前退役推出的新型转型信用，推进绿色转型加速。同时，如何利用好超过800亿美元的有形资金承诺和气候融资工具，推动中国企业气候科技发展，为全球脱碳作出贡献。
接下去，就加速全球布局、深化场景应用、构建全链生态等COP28大会的关键启示，麦肯锡将持续分享洞见，敬请关注。
关于麦肯锡可持续发展项目
可持续发展项目是麦肯锡的一项关键任务，10多年来我们一直在帮助客户脱碳、增强气候韧性、应对可持续发展挑战。该项目是麦肯锡的一个客户服务平台，旨在帮助所有行业部门到2050年实现净零碳排放，并推动全球实现与《巴黎协定》一致的目标。我们致力于成为最大的私营部门脱碳催化剂，并与全球经济各个领域的公司（包括高排放公司）合作，帮助它们创新、减排并转型至可持续增长模式。我们的目标是到2025年完成10亿美元的投资承诺，过去两年来，我们已投资逾4亿美元帮助客户应对气候危机。利用思想领导力、创新工具和解决方案、顶尖专家以及充满活力的协作生态系统，我们积极引领创新和经济增长浪潮，保护地球，推进可持续发展。www.mckinsey.com/sustainability
